O Programa foi constituído por resolução do Conselho Interamericano Econômico e Social (CIES), da OEA, que instituiu também o Comitê Coordenador de Assistência Técnica (CCAT) integrado por representantes da Secretaria Geral da OEA e de seus organismos especializados existentes até aquele momento: o Instituto Indigenista Interamericano, o Instituto Americano de Proteção à Infância, o Instituto Interamericano de Ciências Agrícolas, o Instituto Interamericano de Estatística, o Instituto Pan-Americano de Geografía e Historia, e o Instituto de Saúde Pan-Americano. O CINVA se juntaria a esse conjunto de agências, cujo objetivo era a promoção do desenvolvimento como estratégia de segurança continental, fomentando intervenções nas mais diversas áreas de políticas sociais.